根據省委統一部署，2022年8月至10月，省委第一巡視組對省科學院黨委開展了常規巡視，2023年1月，省委巡視組向省科學院黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。

一、以高度的政治自覺全力抓好巡視整改工作

省委第一巡視組反饋意見后，院黨委高度重視，把抓好巡視整改工作作為首要政治任務來對待，作為提升全院各項事業發展的重要機遇來把握，以高度的政治自覺和責任擔當，扎實推動巡視整改工作。

（一）提高政治站位，統一思想認識。院黨委牢牢把握政治巡視定位，深入學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述以及省委關于巡視整改工作的部署要求，深刻認識省委巡視工作和全面落實巡視整改意見的重要性和必要性，把旗幟鮮明講政治貫徹整改工作全過程，切實增強了做好巡視整改工作的思想自覺、政治自覺和行動自覺。在整個巡視整改過程中，先后4次召開黨委（擴大）會、巡視整改動員會和巡視整改推進會等會議，專題研究部署巡視整改落實工作。

（二）加強組織領導，扛牢主體責任。成立由院黨委書記、院長任組長的巡視整改工作領導小組，主要領導主導整改工作、全程跟蹤整改落實，召開專題會議研究制定整改方案，將巡視反饋意見整改落實工作細化分解為4個方面、12類、29個具體問題，研究提出了整改措施，建立整改臺賬，明確各項任務，靠實工作責任。院黨委主要領導認真履行第一責任人職責，對巡視整改負首責、負總責。黨委各成員切實履行“一崗雙責”，認真抓好分管部門整改任務，層層壓實責任，層層傳導壓力，扎實做好“后半篇文章”。

（三）強化督導檢查，推動整改落實。整改工作領導小組充分發揮職能作用，自覺與省委要求對標對表，不回避矛盾、不掩飾問題，定期對各責任部門整改落實情況進行檢查督導，對重點問題進行跟蹤督辦，持續推進整改。對情況復雜、涉及面大，僅靠單一部門難以解決的問題，加大協調力度，切實以上下聯動、合力整改的系統性、整體性、協同性推動巡視反饋問題真知真改、徹查徹改。

二、巡視反饋問題整改落實成效

（一）貫徹落實黨的理論路線方針和中央重大決策部署以及省委工作要求不到位方面

1.關于“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想有差距”的問題。

（1）針對指出的“深刻領會習近平總書記‘科技是第一生產力、創新是第一動力’重要指示精神不到位，學用結合不緊密”的問題。整改中：一是組織全院科研人員深入學習《習近平關于科技創新論述摘編》，各黨支部組織黨員干部集中開展了“深入學習習近平總書記關于科技領域重要論述”的學習活動，進一步增強了我院科技工作者對科技創新工作的認識水平。二是在充分研討和調研的前提下，制定了甘肅省科學院績效考核工作指導意見和績效考核辦法，明確將申報（獲批）科學技術獎勵、國家自然科學基金項目等工作納入到單位和科研人員的績效考核指標之中，以此激發科研人員的科研熱情。三是分兩次邀請中國科學院專家為我院科研人員進行國家自然基金申報的專題輔導講座，對2023年度國家自然科學基金項目申請人開展“一對一”形式的輔導工作，提升了我院科研人員重大科技項目的凝練能力。四是邀請省科技廳、省科技情報研究所相關專家對我院相關研究所科技成果進行評估后報獎。

（2）針對指出的“對習近平總書記提出的‘揭榜掛帥’‘賽馬’等制度貫徹落實不到位”的問題。整改中：一是在調研論證的基礎上，經院長辦公會議審議，向各研究所下發了“關于試點實施‘揭榜掛帥’項目的通知”，通過匯集各方智力資源，聚力攻克制約我院重點學科發展的關鍵技術難題，探索我院體制機制改革和科技平臺建設工作新思路。二是組織相關部門和科研人員對“賽馬”制項目進行了深入的討論，探索“賽馬”制項目的運行模式。三是根據國家和我省相關科技項目管理規定，組織相關人員結合我院實際，制定印發了《甘肅省科學院院列科技計劃項目管理辦法（試行）》，明確了“揭榜掛帥”作為我院院列科技計劃項目資助的方式之一。

（3）針對指出的“理論中心組學習有欠缺”的問題。整改中：一是以深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神為抓手，進一步健全完善黨委理論學習中心組學習機制，制定了《2023年度黨委理論中心組暨“三抓三促”專題學習計劃》，明確專人主抓、專人負責。二是從嚴落實中央和省委組織部關于加強黨員干部理論學習的有關要求，黨委理論中心組每月至少安排1次集體學習，每季度安排1次專題研討交流活動，確定人員重點發言，不斷提升學習效果，堅定貫徹執行政策理論的決心信心。三是認真梳理了2020年以來黨中央出臺的20余部黨內法規，將尚未學習內容如《事業單位領導人員管理規定》《“三定”規定制定和實施辦法》《中國共產黨政治協商工作條例》等列入2023年度黨委理論中心組學習計劃，認真開展學習。

2.關于“履行核心職能有欠缺”的問題。

（4）針對指出的“‘十三五’目標任務未全面完成”的問題。整改中：一是在科技成果目標方面，繼續加大對科研人員的考核和支持力度，努力實現國家級、省級科研項目立項新突破，實現國家和省級科技獎勵的穩固提升；在人力資源發展目標方面，加快人才培養和引進力度，努力使全院人才結構達到預期水平；在科技平臺建設方面，鞏固現有成果，努力在平臺管理和運行方面提升效能；在產業化發展目標方面，結合甘肅省科學院高技術產業園建設，逐步實現高科技企業、研發基地的建設目標。已完成12項未完成的規劃指標梳理工作，明確將科技成果目標、人才管理目標、平臺管理目標、支持產業園建設等納入到各研究所年度績效考核之中，以此來督促和壓實各院屬單位高質量完成我院“十四五”科技創新規劃目標。二是在廣泛征求意見和反復討論的基礎上，已制定印發了《甘肅省科學院職務科技成果認定管理辦法（試行）》《甘肅省科學院職務科技成果賦權管理辦法（試行）》《甘肅省科學院職務科技成果轉化管理辦法（試行）》《甘肅省科學院橫向科研項目管理辦法（試行）》等4項制度，制度中明確我院職務科技成果轉化收益中，該成果完成人（團隊）收益比例不低于70%。三是明確規定“甘肅省科學院和二級單位的轉化收益，主要用于我院（含二級單位）的科學技術研發和職務科技成果轉化支出及與之相應的管理支出、技術轉移服務機構運行（若有）的發展保障支出以及對為職務科技成果轉化工作做出重要貢獻的其他人員的現金獎勵”。四是明確規定將智庫建設以及咨詢建議納入到各研究所年度績效考核之中。

（5）針對指出的“省級科研代表隊作用發揮不明顯”的問題。整改中：一是在印發的《甘肅省科學院落實強科技行動實施方案（2022-2025年）》中，已明確我院學科發展目標。下一步，我院將結合規劃內容壓實責任，力爭在2025年完成新的學科布局。二是起草了《甘肅省科學院學術帶頭人建設管理辦法》，明確了學術帶頭人以及青年骨干的選拔和培養管理。三是在印發的《甘肅省科學院績效考核工作指導意見（試行）》和《甘肅省科學院各研究所績效考核辦法（試行）》兩個文件中明確將申報國家、甘肅省科技項目的數量和立項數量納入到研究所考核目標。

（6）針對指出的“項目管理不規范，一些‘僵尸’項目長期存在，科技智庫作用發揮不明顯”的問題。整改中：一是結合整改意見提出的10個逾期未結題項目，科研開發處梳理了2022年12月底到期應結題項目49項，院黨委將這49個項目作為本次整改的重點對象。二是在2023年度下發的項目申報文件中，明確限定了資助類型、資助范圍和資助經費限額。三是計劃年內聯合相關處室前往地方科技部門進行交流會商。以優化科研管理、提升科研績效為導向，建成我院導向鮮明、權責清晰、決策規范、管理有序、競爭公平、執行高效的科研管理模式。以增加科研人員知識價值為導向，建立健全體現科技創新能力、質量、實效、貢獻的獎勵激勵機制，使全院人才收入與崗位責任、工作業績和實際貢獻緊密聯系，激發科研潛能。

3.關于“科技體制改革不深入”的問題。

（7）針對指出的“推進科技管理職能轉變力度不夠”的問題。整改中：一是修訂完善并印發了項目經費管理辦法、院列科技計劃項目管理辦法、院列科技計劃項目經費管理辦法以及院列科技計劃項目綜合績效評價辦法等制度，從制度上進一步為科研人員減負松綁，力求讓科研人員擁有更多的科研決策自主權。二是組織力量對納米室固定資產進行盤點，通過查閱資產采購的財務登記賬目，對2016-2020年納米研究室購置的各類儀器設備進行系統對賬，分類統計，逐項核查資產登記情況。三是加強規章制度的制定修訂，進一步規范院列科技項目管理，制定印發了《甘肅省科學院科研儀器設備管理辦法》《甘肅省科學院所屬企業使用財政資金購置資產管理辦法》等5項制度，積極有效解決了納米室成果權屬不清問題。

（8）針對指出的“賦權改革試點工作推進緩慢”的問題。整改中：一是已完成并印發了《甘肅省科學院職務科技成果認定管理辦法（試行）》《甘肅省科學院職務科技成果賦權管理辦法（試行）》《甘肅省科學院職務科技成果轉化管理辦法（試行）》《甘肅省科學院橫向科研項目管理辦法（試行）》等4項制度。二是已完成對生物研究所8項職務科技成果的賦權轉化工作。三是結合我院目前的做法，計劃在2024年6月前向省科技廳報送我院“賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權”總結報告，形成可復制、可推廣的經驗和做法，為其他部門提供決策參考。

（9）針對指出的“科技成果轉化處置工作機制滯后”的問題。整改中：一是制定印發了《甘肅省科學院職務科技成果認定管理辦法（試行）》《甘肅省科學院職務科技成果賦權管理辦法（試行）》《甘肅省科學院職務科技成果轉化管理辦法（試行）》《甘肅省科學院橫向科研項目管理辦法（試行）》等4項制度，完成了8項所有權賦權典型案例和1項長期使用權賦權典型案例。二是明確了以增加知識價值為導向的績效工資管理模式。三是明確將研究所科技成果轉化工作納入到了各研究所年度績效考核指標之中。

（10）針對指出的“項目評審、人才評價、機構評估工作不完善”的問題。整改中：一是明確將項目評價、人才評價、機構評價的相關指標納入到考核范圍。二是項目評審、人才評價、機構評估工作全部與項目管理和科技專家信息管理平臺建設合并進行?？蒲虚_發處已于2023年3月9日將平臺建設請示提交院長辦公會議審議。信息管理平臺建成后，專家庫更新管理、互評環節、網評環節都將在系統中得以實現，從而增強我院科研項目管理透明度，做到更加客觀、公正、公平。三是院學術委員會文件已重新印發，并明確了學術委員會牽頭工作部門為科研開發處。

4.關于“防范化解重大風險不到位”的問題。

（11）針對指出的“對意識形態工作重視不夠，工作抓得不深不細”的問題。整改中：一是院黨委研究成立了甘肅省科學院意識形態工作領導小組，黨委書記按照“三帶頭、三親自”要求，堅決扛起“第一責任人”職責，黨委委員按照“一崗雙責”要求，抓好分管處室、單位的意識形態工作。明確各處室負責人、各支部書記具體負責落實全院意識形態工作任務。二是在院黨委會、理論中心組學習會進一步學習了中辦《黨委（黨組）意識形態工作責任制實施辦法》，省委宣傳部《關于<2023年意識形態工作重點任務清單>的通知》《省科學院黨委意識形態工作責任制實施細則（試行）》等文件精神。2023年3月院黨委專題研究部署意識形態工作1次，要求各支部根據形勢任務定期對本單位意識形態工作進行分析,把黨員干部的意識形態教育融進黨支部“三會一課”常態化教育之中。三是將意識形態的重要論述和中央、省委關于意識形態相關文件精神列入2023年度學習計劃并開展學習。四是通過院網站、公眾號、宣傳欄和簡報及時跟進，常態化報道我院學習貫徹黨的二十大精神及開展“三抓三促”活動的新氣象、新作為，具體措施和實際行動，把意識形態工作同業務工作緊密結合起來，協同作戰、同步發聲，努力聚集干事創業正能量。

（二）落實全面從嚴治黨戰略部署不夠有力，聚焦科研核心業務監督有差距方面

1.關于“主體責任落實不到位”的問題。

（12）針對指出的“對全面從嚴治黨認識不夠。落實全面從嚴治黨決策部署有較大差距，一些黨員干部對黨規黨紀缺乏敬畏，屢查屢犯”的問題。整改中：一是認真貫徹落實新時代黨的建設總要求，組織黨員干部深入學習了黨的二十大提出的“全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上”新要求，學習了中央紀委二次全會精神，結合省紀委二次全會對今年我院紀檢監察工作進行了安排部署，院紀委從4個方面梳理了14項重點工作，進一步夯實了“兩個責任”。二是在2023年年初，院黨委召開黨委會議專題研究全院黨風廉政建設工作，會上總結回顧了2022年全院紀檢監察工作，并對2023年的重點任務進行了安排，通過細化要點、規劃節點，把監督責任靠前、靠實。三是結合我院近幾年在巡視巡察、審計等發現的問題，以及身邊干部被問責的情況，院紀委梳理出一些典型案例或者易發高發的風險領域，在一定范圍進行通報，讓干部職工引以為戒、心存敬畏，防止類似問題再次發生。院紀委每半年開展1次廉政警示教育，通過觀看警示紀錄片或配發警示教育讀本等方式，教育引導廣大科研工作者警鐘長鳴、警惕常在。四是對一些重點領域，廉政風險較高的部門，院紀委督促機關各處室結合職能職責，加快推進制度建設，通過成立制度建設工作專班的方式，結合我院實際、結合當前的試點工作，以巡視整改為契機，建立健全、修訂完善各項規章制度18項，陸續理順了一些不順暢的機制、健全了一些不完善的制度。

（13）針對指出的“落實‘一崗雙責’不到位”的問題。整改中：一是在院黨委會、中心組學習會議上認真學習了《黨的十九大以來中央巡視工作總結報告》《習近平、李希同志在第二十屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上的講話和報告》《胡昌升、王賦同志在省紀委十四屆二次全會上的講話和報告》等文件精神，通過深入開展干部廉潔和警示教育，進一步增強領導干部拒腐防腐意識。二是2023年年初，召開院黨委會議專題研究全院黨風廉政建設相關工作，安排部署了2023年黨風廉政建設重點任務，督促院班子成員嚴格按照分管范圍，全面落實黨風廉政建設工作領導責任。三是院黨委在年初對現有領導班子成員進行了重新分工，進一步明確了各自工作職責，院領導班子成員按照“一崗雙責”要求，抓好分管處室、單位的黨風廉政工作，不定期深入院屬研究所、中心、產業園等基層一線開展調查研究，解決實際問題。四是院紀委結合當前正在開展的“三抓三促”工作，對全院各單位、機關各處室可能存在的廉政風險點進行了一次全面摸排，針對不同單位和不同部門，詳細梳理和羅列了具體的廉政風險清單，有針對性地開展監督工作，并及時提醒領導班子成員就分管部門的主要負責人開展廉政約談，將“一崗雙責”落到實處。五是院紀委認真落實政治監督的首要責任，監督領導干部帶頭執行廉潔自律各項規定，先后向院屬各支部配發《年輕干部廉潔教育案例讀本》《違反中央八項規定精神案例剖析》等廉政警示讀本。六是加強黨風廉政建設在績效考核中的量化體現，績效考核辦法中從8個方面對院屬各單位履行黨風廉政建設工作進行測評打分，充分體現了運用績效考核的激勵懲罰導向。

2.關于“監督責任履行不到位”的問題。

（14）針對指出的“派駐監督沒有跟上”的問題。整改中：一是紀檢組堅持派員列席參加監督單位黨委會、中心組會等各類會議，強化對“三重一大”事項決策過程監督。截止2月底，共派員列席參加省科學院各類重要會議6次，就省科學院政治建設、作風建設、制度建設和班子運行等情況與“一把手”及班子成員溝通2次，與省科學院紀委溝通9次，針對性提出意見建議5條，督促即知即改、立行立改。二是研究制定《省紀委監委派駐省科技廳紀檢監察組2023年監督工作要點》，明確細化政治監督、日常監督、專項監督、紀律教育和隊伍建設等重點工作，推進“兩個責任”貫通協同。將落實“1+N”主體責任、加強科技成果轉化制度建設、推進高新技術產業園建設納入政治監督臺賬，重點跟進監督。三是督促省科學院黨委專題研究全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作，通過會前專題會商研究、會中部署重點任務、會后及時跟進等方式，跟進落實全面從嚴治黨主體責任。四是進一步明確定期會商機制、溝通協調機制、雙向通報機制和案件通報機制4項銜接溝通工作機制，充分發揮“派”的權威和“駐”的優勢作用，切實與監督單位形成“兩個責任”同向發力、同頻共振、同題共答工作局面。

（15）針對指出的“院紀委監督作用發揮不充分”的問題。整改中：一是院黨委進一步強化了監督責任，細化了監督任務，有針對性地將不同單位、不同部門在開展日常工作時需要特別關注的重點環節進行了梳理，以清單的方式將大額資金使用、科研經費管理、固定資產管理、重點項目實施、干部選拔任用、人事人才管理等領域的風險列舉了65個防范點。二是做好績效考核的結果運用，院紀委緊盯干部每年年終考核結果，要求院屬各單位在向人社廳備案考核結果前，及時將本單位、本部門的考核結果抄送院紀委，院紀委對照當年干部處分統計表，逐人核查考核結果與干部處分結果的一致性，堅決防止被問責后繼續評先選優或考核結果不對等的問題，同時嚴格執行績效考核管理辦法，對考核結果合格以下的干部，取消年終獎勵性績效的發放和正常的工資晉升。三是加大對下屬單位和產業園建設項目的監督，凡涉及大額資金使用和重點環節建設的事項必須提請院黨委會研究決定。

3.關于“權力運行嚴重失去監管”的問題。

（16）針對指出的“重大事項不經會議研究”的問題。整改中：一是院黨委認真履行黨章規定的各項職責，充分發揮“把方向、管大局、保落實”的重要作用，決定全院重大事項，監督重大決議執行。二是進一步厘清并落實院黨委會和院長辦公會有關要求，院黨委會每2-3周召開一次，研究決定全院黨的建設、發展戰略、“三重一大”等事項；院長辦公會研究全院行政事項和決定日常工作。三是由黨辦、院辦分別負責籌辦院黨委會和院長辦公會的會務工作，并負責議決事項的督辦以及執行情況的反饋，重點工作可交由紀檢室跟蹤督辦。其他會議由承辦單位和部門負責會務工作。四是持續做好各類規章制度的建立和完善，保證各項工作的正常進行，并建立起一整套以創新服務為主體的較為系統和全面的辦公室工作思路，使辦公室工作在服務的理念、服務的內涵和服務的水平上有更高層次的轉變和升華，為開創新的工作局面打下基礎。五是持續做好規章制度的建立和完善，認真梳理好院辦公室各項工作，將工作量化并具體分解到每個人，最大限度地調動人員的工作積極性，切實做到以制度管事管人，形成協調一致抓工作落實的生動局面和良好風氣。六是進一步改進工作作風，增強工作主動性，將工作作風從管理意識轉變為服務意識，牢固樹立為群眾服務盡心、盡力、盡責的“三盡”意識，通過良好的服務達到促進全院科技創新發展、提升機關形象、促進機關建設的目的。

（17）針對指出的“納米研究室運行存在廉潔風險”的問題。整改中：一是及時修訂了《甘肅省科學院“三重一大”議事決策實施辦法》，進一步明確了“三重一大”事項的范圍，規定凡涉及“三重一大”的事項必須通過院黨委會議討論決定。二是院科研處近兩年不再對納米室立項，并定期督促現有項目按期按要求完成結題驗收。財務處對納米室現有的固定資產進行了全面的清查和盤點，并要求納米室在今后的設備采購中嚴格執行固定資產采購流程。三是起草制定了《甘肅省科學院所屬企業使用財政資金購置資產管理辦法（征求意見稿）》，通過加強制度建設規范院屬非事業單位使用財政資金開展采購業務的決策程序、審批流程和采購監管，并從院級層面按照財政資金使用額度，嚴格審議決策程序，分類提交院黨委會議和院長辦公會議審議決策。

（三）貫徹新時代黨的組織路線不到位，干部隊伍建設有欠缺方面

1.關于“黨委領導作用發揮不充分”的問題。

（18）針對指出的“領導班子整體合力不強”的問題。整改中：一是院黨委堅決落實首責首要，切實加強政治建設，持續深入學習貫徹中央關于堅持和加強黨的全面領導精神，并通過召開院黨委會、院黨委理論學習中心組會議等方式開展學習研討，不斷提高政治素質和政治站位，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，不斷提升領導班子政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。二是把加強黨的全面領導貫穿到全院各項事業全過程。黨委班子嚴格執行黨的民主集中制原則，嚴格執行“三重一大”決策制度，凡屬重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用及對外投資或合作等重大事項須由領導班子集體研究決定。研究討論重大事項，堅持事前溝通醞釀到位，會上充分研究討論，做到科學決策、民主決策、依法決策，積極營造團結干事的氛圍。三是黨委班子成員著力提高謀劃全局、駕馭全局的戰略思維和領導能力，聚焦熱點難點問題和巡視整改問題清單，充分發揮領導班子科學議事決策能力，敢于破解難題，敢于斗爭，敢于動真碰硬，建立臺賬，項目化推進，銷賬式結題，著力解決各種復雜疑難問題。四是黨委主要領導堅持落實定期談心談話制度，及時和各成員開展談心談話，主動溝通、達成共識、增強合力，促進領導班子團結，確保領導班子各成員對科研事業發展做出無私奉獻。

（19）針對指出的“執行民主集中制有欠缺”的問題。整改中：一是進一步規范了院黨委會和院長辦公會，堅決防止以院長辦公會議代替院黨委會議，嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，認真落實各項民主決策制度。二是嚴格執行民主集中制，重要事項實行民主決策，對于人事安排、大額度資金使用和重要事項等，堅持做到事先征求班子成員意見；對于一些緊急工作和應急事項，與有關領導商議后再做決策，確保做到科學決策、民主決策和依法決策。三是嚴格執行“三重一大”集體決策與報告制度。四是聚焦熱點難點問題，充分發揮好參謀助手和行政樞紐作用，提高謀劃全局、駕馭全局的戰略思維和領導能力，敢于破解難題，敢于斗爭，敢于動真碰硬，著力解決各種復雜疑難問題。

（20）針對指出的“對科技創新重視不夠”的問題。整改中：一是將《習近平關于科技創新論述摘編》列入2023年度理論學習中心組和黨支部學習計劃，認真學習領會習近平總書記關于科技創新工作的論述，深入貫徹落實黨的二十大和省第十四次黨代會關于加快科技強國和創新型省份建設的部署要求，積極融入全省“一核三帶”區域發展格局，著力推動強科技行動落實落地。二是院黨委主動擔當、靠前指揮，積極深入謀劃全院科技工作，并通過黨委會討論決定，著力推進科技創新政策落實、促進科技體制改革、推動重大項目落地并健康運行，保障全院科研事業高質量發展。

2.關于“選人用人和干部隊伍建設工作不規范”的問題。

（21）針對指出的“干部選任程序不規范”的問題。整改中：一是持續將《黨政領導干部選拔任用工作條例》作為培養選拔好干部和做好干部選拔任用工作的基本遵循，嚴格堅持和遵守干部選拔任用的原則、條件和程序，規范選拔使用干部工作。2022年開展的3批干部選任工作，均根據中央組織部《關于規范干部信息公開工作的意見》要求，嚴格落實干部公示制度，公示內容真實準確，公示期不得少于5個工作日，公示期滿無信訪反映及其他影響任職情況的，形成結論性報告并辦理任職手續，公示期自黨委討論決定后，發出公示的次日起計算。二是結合我院實際情況，研究制定了《甘肅省科學院干部選拔任用工作辦法》，注重加強黨委辦公室、紀檢室、人事處干部政策學習力度，把握關鍵環節和程序，進一步強化干部選拔任用的紀律規矩，不斷推進干部工作制度化、規范化、程序化。三是責成黨委辦公室、人事教育處組織相關人員對近幾年干部選拔紀實材料和干部檔案進行了全面梳理和檢查，對照清單目錄查漏補缺，規范基礎材料的格式、內容，并及時整理存檔。四是對相關人員提出批評教育，進一步明確責任和工作要求，確保干部選任程序規范。

（22）針對指出的“干部結構不合理”的問題。整改中：一是對院屬各單位、機關處室領導班子及干部運行、崗位空缺、人員配置等進行了分析研判，加大優秀年輕干部培養選拔力度，打通優秀年輕干部成長空間。二是著眼院所科研事業發展，大力選拔富有激情、勇于擔當、善于作為、實績突出的優秀干部，逐步構建合理的干部隊伍梯次結構。三是研究制定了《甘肅省科學院關于領導干部任職交流的有關規定》，分批對處級干部逐步進行調整補充，對超過任職年限的內設機構和院屬單位的負責人加大輪崗交流力度，加強我院干部隊伍建設和黨風廉政建設，加快干部培養，推進干部多崗位鍛煉，促進干部合理流動，增強干部隊伍活力，優化領導班子結構，提高干部整體素質和工作能力。

（23）針對指出的“人才流失問題嚴重”的問題。整改中：一是積極推進“賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權試點”工作，建立健全省科學院職務科技成果認定管理辦法、省科學院職務科技成果賦權管理辦法、省科學院職務科技成果轉化管理辦法等8項規章制度，完善并運用績效評價體系，實行靈活多樣的分配和激勵制度，使科研收入與科研成果產出、轉移轉化效率相掛鉤，著力營造引才留才的良好環境。二是加大人才引進力度，計劃分五批參加甘肅、陜西、湖北、江蘇、浙江、山東、北京、上海等?。ㄖ陛犑校┧鶎俑咝５男@招聘，宣傳省科學院引才政策，逐步提升全院人才總量。三是在創新工作方式、加強高層次人才引進的同時，制定完善了《甘肅省科學院柔性引進高層次人才暫行辦法》，通過項目合作的方式，將高校和科研院所的優秀專家、教授、領軍人才柔性引進，聘為院所的特聘專家。探索“人才+平臺+項目”的發展模式，發揮平臺育人、團隊育人、項目育人、產業實踐育人的優勢，不斷激發科研人員的創新能力和綜合素質，努力打造更多省級平臺和省級創新團隊，培養一批優秀的中青年學科帶頭人。四是做好高技術產業園項目建設工作，積極推進“大院整體改造”工程和基礎設施維修維護，打通解決干部職工持續關切、反映強烈的住房和辦公用房條件差、人才引留難等“痛點”和“堵點”問題，創造條件、爭取政策，逐步提高科研人員待遇。五是通過學術帶頭人建設推動學科建設，繼續完善創新團隊管理辦法，力爭現有的創新團隊在幾年內達到省級創新團隊水平。通過持續提高人才待遇水平，縮短與高校、中科院的收入水平差距。通過積極與省委組織部、蘭州市委組織部溝通，爭取住房保障政策。通過大院改造和產業園建設保障人才公寓，解決人才住房問題。這一系列的措施已基本遏制住人才流失現象。

（24）針對指出的“對干部日常管理監督不到位”的問題。整改中：一是在聘用合同管理方面，積極承擔主體責任，督促院屬各單位嚴格落實聘用合同管理制度，做好聘用合同續簽工作，所有聘用合同須報人事教育處備案，并由人事教育處審核后加蓋人事章存檔，該項工作已完成。二是在完善特聘研究員管理方面，制定出臺了《甘肅省科學院柔性引進高層次人才暫行辦法》，在以后的聘任中嚴格按照辦法履行聘任手續。對首席科學家、特聘研究員發放名譽聘書，一般不產生經濟關系。對聘任的兼職研究人員，經院黨委會議研究同意后，必須按程序簽訂勞務合同，勞務合同須由院法務審核后簽訂。對之前特聘研究員到期后自動解約，如需續聘嚴格按照相關辦法重新聘任。

3.關于“黨內政治生活不嚴肅”的問題。

（25）針對指出的“黨內組織生活不規范”的問題。整改中：一是認真學習貫徹落實《黨章》《甘肅省事業單位黨支部建設標準化手冊》。組織院機關黨支部、生物所黨支部、防災所黨支部、傳感所黨支部、后勤中心黨支部以及文獻中心黨支部的黨務工作人員認真學習了黨支部標準化手冊中“組織生活會程序”，以黨支部“三會一課”、主題黨日活動、組織生活會標準化為抓手，大力開展基層黨建全面提升行動，著力加強和規范院所黨支部建設工作。二是對照《省科學院黨支部書記抓基層黨建督查考核指標》加強了對全院下屬黨組織黨建工作的督促檢查力度，及時了解黨員的思想工作情況、支部建設和制度落實情況。三是對個別黨支部沒有定期開展組織生活會、開展“三會一課”不規范等問題，嚴肅督促并按時完成了整改。2022年，全院11個黨支部全部按期組織黨員參加了黨員大會、黨小組會、支委會和上黨課，并根據工作實際，按期召開了組織生活會，開展好批評和自我批評。

（26）針對指出的“發展黨員程序不嚴謹”的問題。整改中：一是認真踐行黨章賦予的職責使命，堅持黨章規定的黨員標準，堅持成熟一個，發展一個，禁止突擊發展。責成黨委辦公室相關工作人員認真學習“發展黨員工作規范”，要求院所兩級黨組織嚴格按照發展黨員工作規范，在培養、考察、政審、審批等各個環節上嚴格要求，分級對入黨相關材料、時間節點、流程等進行審核，嚴格把關。二是組織院屬各黨支部以學促干，通過學習并起草黨建工作制度，嚴格落實事業單位黨支部標準化建設規定，督促各黨支部認真履行全面從嚴治黨主體責任，充分發揮黨內監督作用，嚴格落實“三會一課”制度。三是針對發展黨員程序不嚴謹問題，院黨委嚴格按照《中國共產黨發展黨員工作細則》，對院屬黨支部發展黨員工作流程進行倒查，對沒有按規定流程發展黨員的傳感技術研究所黨支部和相關人員提出批評教育，并要求做出深刻檢查。

（四）對巡視、審計等監督發現問題和主題教育檢視問題整改不徹底方面

（27）針對“上輪巡視反饋省科學院‘科技項目管理不規范、機制不健全’等問題本輪巡視依然存在”的問題。

整改情況：已梳理歸納到本輪巡視反饋整改任務的第一個方面，問題1中第2個問題一并整改。

（28）針對“2021年審計發現問題2個未整改，新型智庫建設不到位，科技成果轉化基金未建立‘資金池’等問題依然存在”的問題。

整改情況：已梳理歸納到本輪巡視反饋整改任務的第一個方面，問題2中第4個問題一并整改。

三、下一步打算

經過集中整改，省委巡視反饋問題整改工作取得階段性成效。下一步，院黨委將按照省委的要求，持續緊盯整改目標，以“釘釘子”精神抓好鞏固提高，扎實做好“后半篇文章”。

（一）堅持不懈夯實理論根基。堅持認真落實黨委理論學習中心組學習制度，采取集中學習、自學、專題研討等多種形式，緊緊圍繞學懂弄通做實黨的創新理論，結合“三抓三促”行動和開展的主題教育，帶領全院黨員干部持續學習習近平新時代中國特色社會主義思想，總書記關于科技創新重要講話重要指示批示精神和中央、省委最新政策制度。堅持全面系統學、深入思考學、聯系實際學，牢牢把握目標導向、問題導向、結果導向，聯系發展實際找出短板、弱項和突出問題，以理論學習推動工作能力和水平的提升。著力強化領導干部理論武裝，提升理論素養，堅決杜絕學用“兩張皮”，在學習中堅定理想信念，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，把學習成效轉化為推動高質量發展的強大動力。

（二）堅持不懈抓好后續整改。堅持把當下改的舉措與長久立的機制相結合，把巡視反饋意見中所列的具體問題“點對點”整改與以點帶面、舉一反三相結合，認真分析存在問題的深層次原因，從個別問題中發現共性問題。不斷防范化解各類風險隱患，積極參考借鑒目前國家和相關省份科技創新平臺建設成功做法，積極探索有效措施，逐步化解產業園建設債務風險。對已完成的整改任務，鞏固深化成果，定期跟蹤問效，防止問題反彈；對需要長期堅持的工作，持續深入、常抓不懈，著力把老問題和新問題、現實問題和歷史問題一并解決好，真正把巡視整改轉化為建強隊伍、推動工作的實效。

（三）堅持不懈深化作風建設。認真貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神，持續糾治“四風”問題，密切關注隱形變異新動向，嚴格落實黨的政治紀律和政治規矩，嚴肅和規范黨內政治生活。黨委和紀委聚焦常態長效抓源頭治理，把糾治“四風”實踐成果轉化為制度規范，推動完善落實中央八項規定精神的具體舉措。堅持黨性黨風黨紀一起抓，引導黨員干部牢記“三個務必”，踐行“三嚴三實”，使好的作風融入自覺、成為習慣。

（四）堅持不懈提升履職能力。持續加強領導班子自身建設，嚴格執行民主集中制，認真落實好新修訂的《甘肅省科學院“三重一大”議事決策實施辦法》，提高決策能力和決策水平，進一步增強院黨委引領科研事業發展能力。著力推進科技創新政策落實、促進科技體制改革、推動重大項目落地并健康運行。積極探索試行“賽馬”制項目，明確“揭榜掛帥”項目執行的相關條款，形成多樣化的項目執行方式。加快推進“賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權試點”工作，持續探索建立在科技成果轉化處置和科技人員入駐企業等方面的管理制度和獎勵辦法，保障全院科研事業高質量發展。堅持黨管干部原則，落實好干部標準，樹立正確的選人用人導向，努力打造忠誠干凈擔當的干部隊伍。從嚴落實黨建工作責任制，全面提升基層黨建整體水平，為科技創新中心工作提供有力政治和組織保障。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：0931-8631760,8628249；郵政信箱：蘭州市城關區定西南路229號綜合樓二樓黨委辦公室/紀檢室；電子郵箱：gsskxyjw@126.com。